【法制日报】李剑:扎实推动检察工作高质量发展

 



  李剑 黑龙江省牡丹江市人民检察院党组书记、检察长
  党的十八大以来,习近平总书记就东北振兴发表的系列重要讲话和对黑龙江的重要指示,深刻阐述了事关黑龙江振兴发展的根本性、方向性、全局性重大问题,为全省全面振兴全方位振兴注入了强大的政治动力、实践动力、精神动力。牡丹江市人民检察院聚焦省院“一个统领、六个必须、八个坚持不懈”的目标任务,确定打造一流检察院、创建一流业绩的工作目标,推进检察队伍专业化、司法行为规范化、司法流程信息化、司法管理标准化建设,从政治建检、法治立检、文化育检、科技强检、创新兴检、从严治检六个方面深入开展学习讨论,坚持从认识层面破题、向实践层面传导、在作风层面深化,扎实推动检察工作高质量发展。
  一、围绕政治建检,着力在服务工作大局上解放思想
  坚持把学懂弄通习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为解放思想的根本指针,深入开展政治大学习,确保检察工作始终坚定正确的政治方向。市院建立党组会、检委会会前学习制度,深入开展“解放思想大家谈”学习交流,两级院检察长带头集中宣讲,充分发挥检察内网、“牡检党员学习微信群”“牡丹江检察”官方微博和微信公众号等平台作用,突出问题导向、目标导向、效果导向,引导全市检察干警立足新的历史站位和时代坐标,找准牡丹江全面振兴全方位振兴的司法需求与检察供给侧产品的结合点。同时,深入学习贯彻《黑龙江省优化营商环境条例》和省委省政府《关于重塑营商新环境的意见》,着力解决群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,形成保障和服务民营经济健康发展25项具体措施。
  二、围绕法治立检,着力在优化监督布局上解放思想
  全市检察机关着力在更新司法理念上解放思想,进一步优化法律监督布局,将法律监督职能向最高检和省院指出的路径、部署的任务聚焦发力。紧密结合内设机构改革,按照新的职能要求和运行规律,落实适应时代发展、适应专业化建设的司法理念,正确认识监督与办案的辩证统一关系,将双赢多赢共赢的监督理念贯彻并运用于司法办案中全过程,通过深化检察改革,重塑内设机构,推动“四大检察”法律监督布局进一步优化。持续深化全市检察机关“维护发展环境、保护生态资源、促进民营经济健康发展”专项活动,牢固树立司法办案的谦抑理念、审慎理念、善意理念、修复理念,充分发挥追诉、保护、监督、服务职能,确保打击有力度、预防有深度、监督有尺度、服务有温度。始终践行以人民为中心,全面落实“四零”服务承诺,再造窗口服务流程,方便群众办事;深入贯彻“老百姓主张法律公道不求人”承诺12项落实措施,对群众向检察机关提出的合理诉求,一律在7日内收到回复、3个月内办理回复。
  三、围绕文化育检,着力在提升干警素质上解放思想
  深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的要求。着力在抓好人才培养上解放思想,在人才引得来、留得住、用得好上,进一步更新观念、创新思路,努力为检察事业转型创新发展汇聚强大人才支持,不断激发检察创新活力。坚持党管意识形态原则,建立意识形态责任制度并纳入目标考核,推动意识形态工作全面落实。大力推动检察文化阵地建设,搭建知识和信息平台,着力打造干警的心灵驿站和精神家园,为法律监督插上文化和科技翅膀。坚持把以空前的力度推进政治和业务培训的要求高质量高标准落实到位,以“雪城检察讲坛”为载体,积极推行领导干部、业务骨干上讲台制度,充分发挥青年业务骨干检委会咨询小组带动作用,积极选派干警参加高水平业务培训,邀请专家学者授课,切实加强检察干警业务建设。
  四、围绕科技强检,着力在推进智慧检务上解放思想
  充分认识信息化对检察工作创新发展带来前所未有的机遇和挑战,在突出抓好信息建设上解放思想,牢固树立向科技要检力、向信息化要战斗力的理念。主动拥抱现代科技理念和思维方式,充分发挥信息化的驱动引领作用,提升信息化应用水平,推进检察工作与信息化的深入融合。加快推进检察专网升速扩容、“六大信息平台”等基础设施建设,启动“智慧公诉”的全面论证,积极谋划智能辅助办案系统、远程视频和智能语音技术、审查和出庭一体化平台等智能手段的运用。
  五、围绕创新兴检,着力在培育发展动能上解放思想
  聚焦深化改革创新,着力在落实司法责任、抓好品牌创建上解放思想。不断增强创新意识,提高创新能力,培育激发检察工作发展新动能。以落实司法责任为导向,在制定实施司法责任、检察官管理、案件质量评查等11个配套措施的基础上,进一步落实权力清单、责任清单、管理清单,明确司法责任的认定、追究、监督、管理。扎实推进内设机构改革要求落实落地,以案件类型划分机构,实行“捕诉一体”,加强专业化办案团队建设,科学界定办案团队中检察官、检察辅助人员的职责,不断完善分工负责、运行有序的司法办案工作机制。充分发挥东宁市人民检察院和东安区人民检察院“冬梅姐姐”团队等品牌示范带动作用,深入开展向付冬梅同志学习活动,在基层检察院大力推进一院一品建设,强化精品意识、品牌意识、卓越意识、超越意识,努力创建印有牡丹江标签的检察工作品牌。
  六、围绕从严治检,着力在提升党建水平上解放思想
  坚持把纪律作风建设作为重要保障,在全面加强机关党建、解决队伍突出问题上解放思想,激励全市检察干警提振干事创业精气神,自觉锤炼“五个好作风”,争当“三个好把式”。深入推进机关党建全面提升工程的实施,以提高基层党组织的组织力为核心,健全完善“三级四岗”责任清单,通过打造政治型、学习型、创新型、服务型、管理型、廉洁型党支部,推进阵地建设规范化、支部建设标准化、管理服务精细化、组织生活正常化、工作制度体系化,确保旗帜在、阵地在、温暖在、力量在。以反面典型为镜为戒,全市两级院召开党组会、反面典型案例剖析专题民主生活会、警示教育大会,认真对照检查,深入反思根源,深刻汲取教训,不断强化警示教育,纯洁检察队伍。认真抓好省院党组巡视反馈整改工作,坚持问题导向,突出从严要求,严格按照确定的路线图和时间表,以实实在在的整改成效落实整改任务要求。




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